元旦后出生的二孩都合法,你生不生?

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  全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。这就意味着,明年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中规定,生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭,将继续获得扶助。



山东月均审批数超2万



全国184.742万例申请者中,共审批177.7458万例,其中山东审批总数为44.3963万例,占比为25%,数据可谓遥遥领先。此外,四川和广东等地紧随其后。


而记者统计发现,“单独二孩”月均申请量最多的六地是山东、广东、四川、浙江、湖南。三个人口大省均在其列。山东的月均审批数为25821例。




保留生育第一胎的晚育假延长奖励



  原本的人口计生法规定,晚婚晚育可以享受相应的延长休假或其他福利待遇,修正案草案取消了这一条,要求按该法第十八条规定(即生育两孩)生育子女的夫妻,才可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。


  但在最终通过的修正案中,该表述修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”


  法律委员会在修法说明中指出,修改这一条的原因是“有些常委会委员、代表提出,这一规定不够清楚,容易理解为只有生育两个子女的才可以获得延长生育假的奖励”。换言之,这一修改可以理解为,生育一个子女,但符合相关法律法规规定(如婚姻法)的,同样可以获得延长生育假。



明确“老人老办法”:独生子女父母仍获奖励、扶助




  审议中争议极大的“删去第二十七条”,在最终通过的修正案中也发生了逆转。


  根据修改后的法律规定,在“一孩政策”实行期间获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,仍旧继续享有各类合法的奖励。特别是其中“失独”的那部分家庭,仍旧按规定获得扶助。


  但从条例表述来看,新法生效后,《独生子女父母光荣证》将成为历史。没有光荣证的夫妻,如果生育一孩,且孩子发生意外伤残或死亡,也无法像“老人”一样再获得国家的特别扶助。



对代孕、买卖胚胎未作规定




  “禁止代孕”可以说是本次计生法修正案审议过程中争议最大的一个条款。委员们在审议中指出,以放开“全面两孩”为主旨的修正案,实在没有必要暗度陈仓地将禁止代孕这一争议性仍极大的内容“捎”进去。


  在最终表决稿中,“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式实施代孕”的整条内容,均被删除。


  此外,原法规定的“育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施”,也被修改为“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施”,对应的“实施假节育手术”法律责任也相应删除。




元旦后全面二孩落地,生还是不生?






正方:生二孩好处多多


1、孩子的童年不会感到孤独,对孩子成长有利


  不少网友认为,有了兄弟姐妹,孩子的童年里有了个小伙伴儿,不再感到孤独;同时,孩子会更懂得如何与人相处和分享。大孩会开始意识到,自己需要保护好弟弟妹妹,是弟弟妹妹的榜样。而小孩子则会更加有安全感,也更懂得如何跟自己的哥哥姐姐相处。


2、让父母老了的时候感觉有点依靠


  如果只有一个孩子的话,将来他(她)出去上学了工作了,说不定外地安家了,父母在家,家里毫无生气,没有人陪伴在身边。多一个孩子,说不定有一个可以留在身边,父母老了的话,也不会觉得那么失落寂寞了。


3、让人心理上感觉更圆满


  有些家庭,如果有了个女儿(儿子),可能再想生个男孩(女孩),凑成个“好”字。


(作图:新华社 朱慧卿)


反方:生二孩弊大于利


1、家庭负担更重了


  孩子从生下来,到读大学,都要花钱,而且不是小数目。除了奶粉,早教班、培训班什么的,估计也是一笔不小的费用,还有衣食住行。可能本来打算存下来做别的一些钱,都要拿出来抚育孩子了。


  生了二胎之后,妈妈们买化妆品、买衣服估计就不会像以前那么无所顾忌了。


2、影响家庭生活水平和生活质量


  一位网友说,看到小区里生二胎的妈妈,特别是孩子还比较小,而且老人又不能帮忙的话,丈夫要上班,又要顾及大孩子的学习、生活,又要带小的孩子……每天忙得焦头烂额。


  生了二孩,便不再拥有自己的休息时间,全天24小时为孩子服务,而且还吃不饱饭、睡不好觉的,要为孩子操心更多。


  有的家庭,可能本来家里打算拿一些钱出去旅游一趟的,有了二胎之后,就不可能出去了。生活负担加重了,在工作的父母更要勤奋地工作挣钱养家。


3、就业歧视是绕不开的坎


  女性就业歧视现象早就存在。而全面放开二孩,尤其延长生育假后,无疑更加增加了企业用人成本。那么,高度重视成本、追求利润最大化的企业,就会更加减少聘用女性。


  其实,每个人的幸福观念都不一样,一孩也好,二孩也罢,都需要考虑清楚各方面的影响,去认真地作决定。相信无论是几个孩子,只要父母有心去经营,都能让家庭变得美满幸福。







二胎政策



想不到的影响







公司里女职工少了



生?不?生?娃?这事,不仅是夫妻?俩?之?间?的事,除了考虑孩子和家人,可能还得考虑一下自己的工作和老板的想法了。女员工相继生二孩宝宝,单位的活儿谁来干?有些单位的管理层也坦言“有些头疼”。



几年后学校里孩子饱满



“这几天不少老师都在议论生二孩的事!”宝安区一所学校的刘老师介绍,学校里女老师较多,大约占总数七成,而其中,又以25岁至35岁这一年龄段的老师最有生二孩的意愿。“大概有6个女老师适龄且有生第二个宝宝的意愿。”


对于老师生二孩,有校长表示确实存在担忧,但也很难干预。他表示,一般来说,会安排其他教学任务不重的老师帮忙代班,如果所有教师都很忙,则会招聘临聘教师,但要向教育行政部门打报告。


除了教师要休产假外,刘老师也坦言,之前“单独二孩”开放时,学校就有老师生了二孩,而比起生二孩前,老师的教学质量也受到了影响。


“我们有个老师大女儿刚上幼儿园,第二个宝宝是儿子,未满一岁。产假回来后她比以前更看重化妆打扮,原因是生活太累了必须学会自我调剂。”刘老师说,这位老师生二娃后几乎没有自己的生活,带孩子成了生活的重心。


据刘老师回忆,在只有一个孩子的时候,该老师对待教学工作认真细致,例如作文的批改,给每个学生的评语都精细无比。但如今,她只能做大致的分类,在课堂上归类评讲。



医院女护士少了



放开二孩,对于医院来说,儿科、妇产科等医生的工作量也很有可能要增加。但是记者采访了解到,这方面对于医疗卫生系统的压力并非最大的,医院方面表示对内部职工本身的影响更大一些,特别表现在以女性居多的护理部。


早在放开“单独二孩”时,在深圳一些护理部,符合单独条件的女护士有的请假生孩子,有的甚至辞职回家生孩子。“护理部是以护士为主,当时人手特别紧张。全面放开二孩,更多人符合条件了。”南山区一家医院的护士长表示,医生中想要二孩的并不多,但护士则较多。“单独二孩”政策出台后,由于护士中独生子女很少,符合政策的不多。但这次是“全面二孩”,估计不少护士会有再怀孕的打算。

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